發展規劃作為一種戰略性、前瞻性、導向性的公共政策，在我國政府管理中具有十分重要的引領地位，但是仍然缺乏理論基礎、科學方法和學科共識。同時，它也是指綜合運用各種理論分析工具，從當地實際狀況出發，充分考慮國際國内及區域經濟發展态勢，對當地産業發展的定位、産業體系、産業結構、産業鍊、空間布局、經濟社會環境影響、實施方案等做出一年以上的科學計劃。